Suspension RSA : motifs, sanctions, recours

La CAF délivre le RSA aux personnes qui ont de faibles revenus. Cette attribution peut se faire en “échange” de certaines choses comme des démarches. Si les conditions ne sont pas remplies, la CAF est en droit de suspendre votre aide. Notre équipe vous explique comment cela se passe.

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Quels sont les motifs de suppression du RSA ?

La suppression, l’immobilité ou la réduction du Revenu de Solidarité Active (RSA) intervient quand certaines obligations de la part du bénéficiaire ne sont pas remplies. En effet, lorsque vous bénéficiaires du RSA, vous vous engagez à réaliser un certain nombre de choses. Par exemple pour les personnes n’ayant pas d’emploi, ils s’engagent à constituer un projet professionnel en lien avec le Pôle Emploi. Nous allons vous détailler les différents motifs qui existent.

Le refus du contrat d’insertion

Le contrat d’insertion est un dispositif mis en place pour aider les personnes à s’insérer professionnellement. Dans les contrats d’insertion, on compte notamment le Contrat Unique ou l’Emploi d’Avenir. Si vous refusez de signer ce contrat, cela peut amener des sanctions qui impacteront votre RSA. Il vaut mieux en discuter avec votre référent que de refuser de signer le contrat.

Vous refusez l’inscription à France Travail

En général, l’inscription à Pôle Emploi n’est pas obligatoire mais elle fait partie des conditions pour bénéficier du RSA. Une fois que l’aide vous a été accordé, si vous refusez de vous y inscrire, cela peut entrainer une suspension de l’aide. Si vous avez moins de 25 ans, la procédure est la même avec la mission locale.

Vous ne faites pas ce qui est préconisé dans votre Contrat d’Insertion

Les différentes démarches à effectuer sont inscrites dans le contrat d’insertion. Si ces dernières ne sont pas faites avant le prochain rendez-vous avec votre référent, vous êtes sujets à des sanctions qui impacteront votre aide.

Le refus de plusieurs offres d’emploi présentées par votre référent

Si pour une raison injustifiée, vous refusez plusieurs offres d’emploi présentés par votre référent, des sanctions seront aussi à prévoir. La CAF estime que ces offres sont légitimes et que si vous rencontrez des difficultés, il y a des aides qui sont mises à votre disposition.

Les absences répétées aux rendez-vous

Les différents rendez-vous que vous avez avec votre référent sont obligatoires. Si vous ne vous rendez pas à plusieurs rendez-vous sans motif valable, vous pouvez être sanctionné financièrement. Dans les cas les plus graves, votre dossier peut être signalé au Conseil Général.

Quelles sont les sanctions possibles ?

Si vous manquez à ces différentes obligations concernant le RSA, il est possible de se voir sanctionner. Voici les différentes sanctions que la CAF peut vous imposer.

La réduction du RSA

La réduction du RSA est la première étape concernant les sanctions. En fonction de la composition de votre foyer, la réduction du RSA varie. Si c’est une première sanction, elle peut aller jusqu’à 80% du montant total du RSA pour une personne seule et jusqu’à 50% pour des parents isolés ou un foyer avec au moins un enfant à charge. Cette suspension dure généralement entre 1 et 3 mois.

En cas de récidive, la réduction appliquée sera décidée par le président du Conseil Général. La durée de la sanction est variable et laissée à l’appréciation de ce dernier. Elle varie entre 1 et 4 mois.

La suspension sera appliquée après que vous aurez expliqué votre situation actuelle devant une commission. Selon le rendu de la commission, la réduction sera appliquée ou le montant du RSA ne bougera pas si vous vous engagez à faire les démarches.

La suspension du RSA

La suspension de votre aide est la deuxième étape concernant les sanctions. Si malgré la diminution de votre RSA, vous n’avez effectué aucune démarche pour régulariser la situation, le non-versement du RSA peut être décidé. Elle peut aller de plusieurs mois à une radiation RSA. Cette radiation équivaut à une perte totale de votre aide et ne plus faire partie du programme.

Dans les cas de fraude, la radiation est immédiatement appliquée en plus de devoir payer un trop-perçu de RSA.

Vous disposez de deux mois à partir de la réception de ce courrier pour contester ou justifier les manquements qui vous sont reprochés. Faites parvenir un courrier avec accusé de réception au président du conseil général. A ce courrier, vous pouvez joindre différentes pièces justificatives qui pourraient appuyer votre courrier. Lorsque le président reçoit votre lettre, il dispose de deux mois pour vous répondre.

Depuis début mars 2025, la déclaration trimestrielle est simplifiée grâce à un formulaire pré-rempli, intégrant automatiquement certains revenus avec la possibilité de corrections. Par ailleurs, les périodes de déclaration ont changé: depuis mars, il faut déclarer les revenus de novembre, décembre et janvier, au lieu de décembre, janvier et février auparavant. Cette modification vise à réduire les erreurs et accélérer le traitement des dossierspour un versement plus fluide.

Quels sont les recours possibles suite à ces sanctions ?

Lorsqu’une sanction a été prononcée à votre encontre pour le RSA, il existe différents moyens de la contester. En voici un aperçu :

Le recours administratif

Lorsque vous recevez la décision de la CAF concernant une réduction, une suspension ou une radiation, vous avez un délai de deux mois pour contester la décision. Pour faire une demande, vous pouvez rédiger une lettre de contestation. Elle devra être adressée au Président du Conseil Général de votre lieu d’habitation. Ce courrier se fera en recommandé avec accusé de réception ou être remise en main propre contre un récépissé.

Votre contestation doit être très solide et très motivée par un événement attestant de la légitimité de votre décision. Elle devra être accompagnée de tout document justificatif pouvant appuyer votre dossier. Le président du conseil général dispose aussi d’une autre forme de recours : un médiateur

L’instance de médiation

Comme notifié plus haut, seul le président du Conseil Général peut faire appel à cette instance. Vous serez alors convoqué devant une commission pour exposer votre situation. Vous aurez la possibilité d’expliquer les différentes raisons pour lesquelles vous n’avez pas rempli les conditions imposées par votre Contrat d’Insertion.

Suite à ce passage, la commission a un mois pour rendre sa décision auprès du président du conseil général. Mais c’est ce dernier qui a le mot final dans votre dossier.

Suite à ce recours, si votre décision est jugée justifiée, vos droits au RSA sont conservés et votre accompagnement reprendra normalement. Dans le cas contraire, vos droits RSA pourront être réduits, suspendus provisoirement ou définitivement. Tout cela dépend de la sanction décidée par le Président du Conseil Général.

Vous pouvez aussi décider de saisir le tribunal administratif pour faire aboutir votre recours.